Межведомственное сотрудничество

Межведомственное соглашение

по профилактике бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определенного места жительства в Республике Бурятия

г. Улан-Удэ                                                                                                                                                                                  25 июня 2008 год

Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерство внутренних дел по Республике Бурятия, Министерство здравоохранения Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятии, Республиканское агентство занятости населения, Администрация г. Улан-Удэ, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, Федеральное государственное учреждение Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Бурятия, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия, Управление федеральной миграционной службы по Республике Бурятия, именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Планом мероприятий по профилактике бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определенного места жительства на 2008-2010 годы в Республике Бурятия пришли к соглашению о нижеследующем:

I. Общие положения

Стороны подтверждают необходимость взаимодействия по реализации Плана мероприятий по профилактике бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определенного места жительства на 2008-2010 годы в Республике Бурятия.

Стороны обязуются совместно действовать с целью конкретизации взаимодействия по профилактике бродяжничества и социальной реабилитации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе лиц без

определенного места жительства и занятий и лиц, отбывших уголовное наказание.

П. Права и обязанности сторон

1. Права и обязанности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия

1.1. Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия имеет право:

1.1.1. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию от Министерства внутренних дел по Республике Бурятия для формирования и обновления единого банка данных лиц без определенного места жительства по установленной форме.

1.1.2. Запрашивать информацию от Министерства здравоохранения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства, прошедших курс лечения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по установленной форме.

1.1.3. Запрашивать и использовать в своей деятельности от Министерства образования и науки Республики Бурятия информацию:

о наличии зарезервированных учебных мест для лиц без определенного места жительства;

о лицах без определенного места жительства, получивших образование и профессиональное обучение в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

1.1.4. Запрашивать и использовать в своей деятельности от Министерства здравоохранения Республики Бурятия информацию о лицах без определенного места жительства, получивших медицинскую помощь.

1.1.5. Запрашивать и использовать в своей деятельности от Республиканского агентства занятости населения информацию о трудоустроенных лицах без определенного места жительства, об имеющихся вакансиях на постоянную и сезонную работу, организации общественных работ для лиц без определенного места жительства.

1.1.6. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию от Администрации г. Улан-Удэ о работе по недопущению лишения граждан, проживающих на территории муниципального образования, жилых помещений, предоставленных по договорам найма муниципальных жилых помещений, в той числе по договорам социального найма.

1.1.7. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию от Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о лицах без определенного места жительства, обеспеченных техническими средствами реабилитации, в том числе протезами и протезно-ортопедическими изделиями.

1.1.8. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию от Федерального государственного учреждения Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Бурятия о лицах без определенного места жительства, которым установлена инвалидность.

1.1.9. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию от Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия:

о лицах без определенного места жительства, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством;

о лицах без определенного места жительства, за которых работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд с целью подтверждения факта трудоустройства данных лиц.

1.1.10. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию от Управления федеральной миграционной службы по Республике Бурятия по вопросам регистрации лиц без определенного места жительства по месту пребывания.

1.1.11. Организовывать взаимодействие и сотрудничество с общественными организациями, добровольческими объединениями, благотворительными фондами, религиозными объединениями в интересах эффективного социального обслуживания граждан данной категории.

1.1.12. Информировать общественные объединения, религиозные организации, средства массовой информации по вопросам профилактики бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определенного места жительства путем размещения соответствующих материалов на веб-сайте.

1.1.13. Участвовать в разработке и реализации совместных планов, программ по социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

1.2. Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обязуется:

1.2.1. Организовывать первичный прием и учет лиц без определенного места жительства через учреждения социального обслуживания населения (филиалы РГУ «Центр социальной поддержки населения).

1.2.2. Формировать и обновлять банк данных лиц без определенного места жительства по их обращениям в органы социальной защиты населения (учреждения социального обслуживания населения) и на основании данных Министерства внутренних дел по Республике Бурятия по прилагаемой форме (приложение № 2).

1.2.3. Предоставлять временный ночлег и осуществлять социально-трудовую реабилитацию и бытовую адаптацию лиц без определенного места жительства в ГУСО «Дом ночного пребывания» с оказанием доврачебной медицинской помощи, содействием в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих личность, полисов обязательного медицинского страхования, документов об образовании, о праве на пенсионное обеспечение и меры социальной поддержки, восстановлением социально-полезных и родственных связей.

1.2.4. Оказывать содействие в трудоустройстве, направлять лиц без определенного места жительства на выполнение общественных работ, сезонную и постоянную работу совместно Республиканским агентством занятости населения.

1.2.5. Направлять лиц-инвалидов без определенного места жительства, нуждающихся в технических средствах реабилитации в Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ для обеспечения техническими средствами реабилитации, в том числе протезами и протезно-ортопедическими изделиями.

1.2.6. Направлять лиц без определенного места жительства в государственные и муниципальные образовательные учреждения для получения образования в пределах государственных образовательных стандартов; восстановления профессиональных навыков и профессионального обучения лиц, не имеющих профессиональных навыков.

1.2.7. Оформлять лиц без определенного места жительства, являющимися пенсионерами или инвалидами, в специальные государственные стационарные учреждения социального обслуживания (при наличии показаний и отсутствии противопоказаний).

1.2.8. Направлять лиц без определенного места жительства в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения для оказания им необходимой медицинской помощи, при наличии показаний на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы.

1.2.9. Осуществлять временную регистрацию лиц без определенного места жительства по месту пребывания в ГУСО «Дом ночного пребывания» совместно с Управлением федеральной миграционной службы по Республике Бурятия в соответствии приказом ФМС России от 20.09.2007 г. № 208 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

2. Права и обязанности Министерства внутренних дел по Республике Бурятия

2.1. Министерство внутренних дел по Республике Бурятия имеет право:

2.1.1. Направлять лиц без определенного места жительства, с их согласия, в ГУСО «Дом ночного пребывания».

2.1.2. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию из банка данных Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства.

2.1.3. Участвовать в разработке и реализации совместных планов, программ по социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

2.2. Министерство внутренних дел по Республике Бурятия обязуется:
2.2.1. Проводить профилактические операции «БОМЖ», обследовать жилой сектор, рынки, заброшенные строения, общежития и другие места скопления лиц без определенного места жительства с целью выявления лиц без определенного места жительства

2.2.2. Вести учет лиц без определенного места жительства и занятий и лиц, освободившихся из мест лишения свободы и имеющих непогашенную судимость.

2.2.3. Осуществлять мероприятия по установлению личности граждан без определенного места жительства и занятий, осуществлять проверку их причастности к совершению преступлений и административных правонарушений.

2.2.4. Предоставлять не реже одного раза в полугодие данные о лицах без определенного места жительства в Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия по прилагаемой форме (приложение № 2).

3. Права и обязанности Министерства здравоохранения Республики Бурятия

3.1. Министерство здравоохранения Республики Бурятия имеет право:

3.1.1. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию из банка данных Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства и занятий и лицах, отбывших уголовное наказание.

3.1.2. Участвовать в разработке и реализации совместных планов, программ по социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3.2. Министерство здравоохранения Республики Бурятия обязуется:

3.2.1. Предоставлять первичную медико-санитарную помощь, неотложную и скорую и специализированную медицинскую помощь лицам без опредленного места жительства в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Бурятия.

3.2.2. Обеспечить оказание экстренной и неотложной медицинской помощи лицам без определенного места жительства, не имеющим документов, удостоверяющих личность и полиса обязательного медицинского страхования.

3.2.3 Проводить бесплатное медицинское обследование, необходимое для устройства в специализированные государственные учреждения социального обслуживания в специализированных республиканских учреждениях (на сифилис, туберкулез, ВИЧ), в муниципальных учреждениях здравоохрарения -по согласованию.

3.2.4.Обеспечить проведение иммунопрофилактики в рамках Национального календаря профилактических прививок по согласованию с учреждениями социального обслуживания населения.

3.2.5. Вести учет лиц без определенного места жительства, обратившихся в учреждения здравоохранения по направлениям учреждений социального обслуживания (органов социальной защиты населения) и самостоятельно за медицинской помощью.

3.2.6. Предоставлять ежеквартально информацию о лицах без определенного места жительства, прошедших курс лечения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в Министерство социальной

защиты населения Республики Бурятия по прилагаемой форме (приложение № 1).

3.2.7. Информировать общественные объединения, религиозные организации, средства массовой информации по вопросам профилактики бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определенного места жительства путем размещения соответствующих материалов на веб-сайте

4. Права и обязанности Министерства образования и науки Республики Бурятия

4.1. Министерство образования и науки Республики Бурятия имеет право:

4.1.1. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию из банка данных Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства.

4.1.2. Участвовать в разработке и реализации совместных планов, программ по социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

4.2. Министерство образования и науки Республики Бурятия обязуется:

4.2.1. Обучать лиц без определенного места жительства в государственных и муниципальных образовательных учреждениях для получения образования в пределах государственных образовательных стандартов; для восстановления профессиональных навыков и профессионального обучения лиц, не имеющих профессиональных навыков.

4.2.2. Предоставлять информацию в Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия:

ежемесячно о наличии зарезервированных учебных мест для лиц без определенного места жительства;

ежеквартально о лицах без определенного места жительства, получивших образование и профессиональное обучение в государственных и муниципальных образовательных учреждениях по прилагаемой форме (приложение № 1).

5. Права и обязанности Республиканского агентства занятости населения

5.1. Республиканское агентство занятости населения имеет право:

5.1.1. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию из банка данных Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства.

5.1.2. Участвовать в разработке и реализации совместных планов, программ по социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

5.2. Республиканское агентство занятости населения в соответствии с действующим законодательством о занятости населения обязуется:

5.2.1. Оказывать бесплатную консультационную помощь, бесплатно предоставлять информацию об услугах, связанных с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения.

5.2.2. Оказывать содействие в поиске работы, в т.ч. временной.

5.1.3. Обеспечивать участие лиц без определенного места жительства в общественных работах.

5.2.3. Вести учет лиц без определенного места жительства, обратившихся по направлениям учреждений социального обслуживания и самостоятельно.

5.2.5. Предоставлять ежеквартально информацию о трудоустроенных лицах без определенного места жительства в Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия по прилагаемой форме (приложения № 1).

5.2.6. Информировать ежемесячно ГУСО «Дом ночного пребывания» об имеющихся вакансиях на сезонную, постоянную работу, а также возможности участия лиц без определенного места жительства во временных работах.

6. Права и обязанности Администрации г. Улан-Удэ

6.1. Администрация г. Улан-Удэ имеет право:

6.1.1. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию из банка данных Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства.

6.1.2. Участвовать в разработке и реализации совместных планов, программ по социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

6.2. Администрация г. Улан-Удэ обязуется:

6.2.1. Проводить в рамках своей компетенции работу по недопущению лишения граждан, проживающих на территории муниципального образования, жилых помещений, предоставленных по договорам найма муниципальных жилых помещений, в т.ч. по договорам социального найма.

7. Права и обязанности Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия

7.1. Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия имеет право:

7.1.1. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию из банка данных Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства.

7.1.2. Участвовать в разработке и реализации совместных планов, программ по социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

7.2. Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия обязуется информировать ежеквартально Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства, обеспеченных техническими средствами реабилитации, в том числе протезами и протезно-ортопедическими изделиями по установленной форме (приложение № 1).

8. Права и обязанности Федерального государственного учреждения Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Бурятия:

8.1. Федеральное государственного учреждения Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Бурятия имеет право:

8.1.1. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию из банка данных Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства.

8.1.2. Участвовать в разработке и реализации совместных планов, программ по социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

8.2. Федеральное государственного учреждения Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Бурятия обязуется ежеквартально информировать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства, которым установлена инвалидность по прилагаемой форме (приложение № 1).

9. Права и обязанности Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия:

9.1. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия имеет право:

9.1.1. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию из банка данных Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства.

9.1.2. Участвовать в разработке и реализации совместных планов, программ по социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

9.2. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия обязуется:

Ежегодно по окончанию отчетного периода по запросу (приложение № 3) Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия предоставлять информацию о трудоустроенных лицах без определенного места жительства, за которых работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

10. Права и обязанности Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Бурятия:

10.1. Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Бурятия имеет право:

10.1.1. Предоставлять заявки в ГУ СО «Дом ночного пребывания» (не более 1 раза в месяц) на резервирование койко-мест (не более двух койко-мест) для лиц без определенного места жительства, освободившихся из мест лишения свободы.

10.1.2. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию из банка данных Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства.

10.1.3. Участвовать в разработке и реализации совместных планов, программ по социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

10.2. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия обязуется:

10.2.1. Предоставлять на договорной основе ГУСО «Дом ночного пребывания» продукцию, выпускаемую (или производимую) её учреждениями в целях социально-трудовой и бытовой адаптации лиц без определенного места жительства.

10.2.2. Обеспечивать паспортами лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

11. Права и обязанности Управления федеральной миграционной службы по Республике Бурятия:

11.1. Управление федеральной миграционной службы по Республике Бурятия имеет право:

11.1.1. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию из банка данных Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия о лицах без определенного места жительства.

11.1.2. Участвовать в разработке и реализации совместных планов, программ по социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

11.2. Управление федеральной миграционной службы по Республике Бурятия обязуется:

11.2.1. Регистрировать лиц без определенного места жительства в ГУСО «Дом ночного пребывания» по решению данного учреждения.

11.2.2. Принимать решение о штрафных санкциях к лицам без определенного места жительства с учетом мнения администрации ГУСО «Дом ночного пребывания».

III. Заключительные положения

1. Передача третьим лицам персональных данных, ставших известными в результате взаимодействия Сторон по профилактике бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определенного места жительства не допускается.

2. Настоящее Соглашение заключается на 2008-2010 годы, вступает в силу со дня его подписания и автоматически продлевается на последующие три года, если ни одна из Сторон не заявит другим Сторонам путем письменного уведомления за 6 месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены только по взаимной договоренности Сторон.

Настоящее Соглашение заключено в г. Улан-Удэ в 11 экземплярах по одному из каждой Стороны.